时，给予劳动者必要的医疗救治以及经济补偿的一种社会保障制度。其目的是国家为兜牢无法参加工伤保险的新就业形态劳动者职业伤害保障底线，维护新就业形态劳动者基本权益，发挥社会保险优势，在工伤保险制度的框架下，解决职业伤害保障不平衡不充分的问题，与商业保险并不冲突。新就业形态劳动者发生相关职业伤害，既有权申请职业伤害保障待遇，又同时有权主张意外伤害保险赔付。将新就业形态劳动者获得职业伤害 ...

工伤保险费率这几年平均达到了1.3%，美国费率最高的州超过3%，韩国工伤保险费率最高的行业达到18.6%。但我们的工伤事故发生率、致残率不比这些国家高吗？基金能兜住吗？ 工伤保险制度是自成体系的，不同行业有不同的伤害情况。费率制定必须依据各行业的风险状况进行精确测算。我们的国民经济各行业分了20个门类、97个大类、473个中类、1380个小 ...

仅占整体的1.22%。 尽管国家已陆续出台针对尘肺病的相关救治救助政策，但在与会全国专家学者们看来，尘肺病患者救助仍然任重道远。如何帮助尘肺病患者获得职业病诊断和工伤认定与赔偿，如何更好运用工伤保险制度，仍有系列障碍需要突破。 “我是1990年（出生）的尘肺病人，我叫张明。”家在湖北省黄冈市浠水县巴河镇的张明声音沙哑，诉说着自己的遭遇：19岁时开始做石材工作，经常接触 ...

农民工因工伤鉴定延期造成权益保障的不及时，客观上源于当前工伤认定结果的不能异地互认。我国现行的工伤认定以统筹地优先为原则，对工伤保险基金实行属地管理。尽管这种制度安排与当前工伤保险制度建设相吻合，有利于根据统筹地的经济社会发展水平公平确定工伤待遇标准，但此举也导致工伤鉴定只能在缴费地进行。由于农民工多在异地上班，即使在正常情况下申请工伤鉴定，也需要在 ...

统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。 卢景芳的代理律师、北京市盈科（大连）律师事务所律师王金海表示，我国现行的工伤认定是以统筹地优先为原则。这样的制度安排是与我国当前工伤保险制度建设相吻合的。工伤保险基金实行属地管理，以中心城市或者地级市为主实行工伤保险费用社会统筹。无论是用人单位缴费的标准调整，还是工伤职工的待遇享受，都根据统筹地的经济社会发展水平确定 ...

单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所、平台企业、村（社区）组织等和有雇工的个体工商户，各类工程建设项目，及其招用的职工和纳入工伤保险制度覆盖范围的特定人员。（记者岳德亮、唐弢） ...

记者表示，中国目前有2亿名灵活就业者，储备个人养老金对这些人群非常有利。 李忠表示，“在工伤保险方面，巩固建设工程领域按项目参加工伤保险成果，积极推进基层快递网点优先参加工伤保险，加快职业人群工伤保险制度全覆盖的步伐。” 多项保险扩面 据了解，党的十八大以来，人社部贯彻落实党中央、国务院决策部署，全面实施全民参保计划，社会保险覆盖面不断扩大。但是，随着经济社会发展和城镇化、人口 ...

年，在一起未参保工伤职工状告当地社保局的先行支付案件中，包括刘慧在内的三名法官判决原告胜诉，这也是四川省内较早的一例支持先行支付案件。 该案判决书中写道：“工伤保险制度是用人单位单方缴费的制度，职工本人难以掌握用人单位为其参保的情况，只能依靠社会保险行政部门履行监督职责督促用人单位依法参保，工伤先行支付制度，实际上也是政府为监督不力的失职 ...

伤害医疗费3万元/年、职业伤害伤残补助金（分等级确定金额）、职业伤害身亡补助金40万，理赔方式为一次性支付。 山东省的潍坊市及南通市则将灵活就业人员纳入工伤保险制度的地区，采取工伤保险与职工基本养老保险、基本医疗保险组合的方式进行同步缴纳；北京监管局指导辖内保险机构积极参与北京市新就业形态就业人员职业伤害保障经办工作，为外卖、即时配送、 ...

关系不明确的情况下，可以优先单独参加工伤保险，有效解决了快递企业用工关系复杂、现行劳动保障法律不适用等问题。”省社保中心副主任崔西勇说，这项政策将全省快递从业人员全部纳入工伤保险制度的覆盖范围。 目前，快递企业的用工形式主要分三种：第一种，快递员直接与快递企业签订劳动合同，具备明确的劳动关系；第二种，快递员与快递企业委托的第三方人力资源公司签订劳动合同，派遣 ...

骑手等群体可享受职业伤害保障。据悉，职业伤害保障采取按单缴费，保费由就业人员所在平台承担，对就业人员免费。 据了解，新就业形态就业人员职业伤害保障坚持社会保险的定位，由政府主导，在现行工伤保险制度的大框架下建立和实施。2021年12月，人社部、财政部、税务总局等十部门联合印发《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》，试点工作于2022年7 ...

承担工伤保险责任。对此，最高人民法院认为，将因工伤亡的“包工头”纳入工伤保险范围，赋予其享受工伤保险待遇的权利，由具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任，符合工伤保险制度的建立初衷，也符合《工伤保险条例》及相关规范性文件的立法目的。 首先，建设工程领域具备用工主体资格的承包单位承担其违法转包、分包项目上因工伤亡职工的工伤保险责任，并不以 ...

部发〔2018〕3号），将在各类工程建设项目中流动就业的超龄农民工纳入工伤保险保障，有效保障了工程建设领域退休后继续务工人员的工伤保险权益。 为回应广大用人单位和劳动者扩大工伤保险制度覆盖范围的诉求，部分省市出台了超过法定退休年龄人员参加工伤保险的指导意见。例如，2018年7月，浙江省人社厅等3部门联合出台了《关于试行职业技工等学校学生在实习期间和已超过法定退休年龄人员 ...

者缺乏有效的保护。 9）针对灵活/平台就业人群的社会保障，可能的方案讨论：a）实施强制性商业保险：平台必须为从业人员购买商业保险，并在保障水平和项目上有最低要求；b）纳入现行工伤保险制度统筹管理；c）建立职业伤害保障制度。 10）寻求一种兼顾弹性安全（flexicurity）的保障制度。指的是，把灵活性，特别是公司在雇佣和解雇过程中的弹性，与劳动力的就业和收入保障结合起来的劳动 ...

用工主体责任。此次发布的指引还规定劳动合同需明确休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护等事项，并将职业伤害保障制度写入文件，旨在解决新业态从业人员职业伤害保障问题，填补现行工伤保险制度的缺失。 即便制度上为新就业形态劳动者提供了新的保障，实际操作中却仍然存在许多困难。2022年7月1日起，人社部等部门在北京、上海等7省市开展职业伤害保障试点。作为一项 ...

615万新就业形态劳动者。 据悉，职业伤害保障试点为期两年。首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚此前向财经E法透露，有关部门正在评估这项试点的效果。 “基本思路是在工伤保险制度的基础上，针对新就业形态进行一些调整。这项制度面临的最大挑战就是‘旧瓶怎么装新酒’。”北京大学法学院副教授阎天近日对财经E法表示，试点过程中，保障范围和生活保障费等方面 ...

人员中，约86%是由骑手晋升而来。 从政策角度来看，骑手就业性质灵活，也导致一般性的社保规则难直接适用。分情况而言，专送骑手与物流商或称加盟商之间为劳动关系，可参加现行工伤保险制度，由用人单位按月工资总额缴费；而占比更高的众包骑手与用人单位之间通常不完全符合劳动关系，缴费主体不明确，且工时灵活也导致工伤认定困难。 政策也在探索适合零工经济模式的保障 ...

降低至12%。在中高端人才中，去年仅有43%的受访求职者接受灵活用工，而今年这一比例飙升至88%。 2022年年初，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》提出，完善灵活就业的工伤保险制度，健全灵活就业人员参加社会保险制度和劳动者权益保障制度，推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点。2023年，上海市就业工作领导小组印发《关于优化调整稳就业政策全力促发展惠民生的若干 ...

保障“银发打工人”群体的劳动权益，应当引起社会各界关注。朱华荣认为，如果能从法律上明确超龄劳动者的“劳动者”身份,将“银发打工人”纳入劳动合同法的调整范畴,进一步完善工伤保险制度体系,有利于保障其劳动权益。 在专家看来，未来适时调整相关法律法规，对超龄劳动者给予基本劳动保障，发布老年人就业的规范化操作细则和指导意见，对促进低龄老人再就业十分重要。 厦门大学经济学 ...

新的职业形式和新兴业态导致劳动者面临的风险已发生了巨大变化，在职业病诊断过程中，不适宜继续严格按劳动关系进行工伤认定。而应突破劳动关系，即不将工伤保险与劳动关系绑定，推动工伤保险制度改革。 “90后”和女性尘肺患者‍‍‍‍‍亟需关注 “在很多省份，我们发现了大量90后尘肺病患者，这和公共报道的说法有很大差距。尘肺患者的年轻化让很多正值风华的90后已经 ...